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2022年2月下旬，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)打響，讓一個(gè)被無數(shù)次提及的東西終于得到國(guó)際關(guān)注，那就是“糧食安全”。由于俄羅斯和烏克蘭都是糧食出口大國(guó)，而烏克蘭又有“歐洲糧倉(cāng)”之稱，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，數(shù)千萬噸糧食運(yùn)不出去，導(dǎo)致多國(guó)陷入“糧食危機(jī)”。 中國(guó)一直非常重視“糧食安全”。近期，國(guó)家為了高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，直接提出“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)業(yè)才能強(qiáng)國(guó)?！庇纱丝梢娹r(nóng)業(yè)和糧食安全的重要性。 為此，很多專家建言獻(xiàn)策，提出了很多強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)國(guó)的建議。在這些建議中，有幾條引起了廣泛的熱議。比如有專家建議恢復(fù)農(nóng)業(yè)稅，恢復(fù)家庭承包制，這樣有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民繼續(xù)為國(guó)家做貢獻(xiàn)。 這個(gè)提議讓很多農(nóng)民很不高興。為什么？有農(nóng)民說，我們一直在為國(guó)家做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在收入一年比一年差，都快吃不起了，還要交農(nóng)業(yè)稅？相反，你提議的專家只會(huì)說，會(huì)讓我們忙個(gè)不停。你能種地嗎？在那里提出所有的建議。 那么這樣的提議真的可行嗎？年底后農(nóng)業(yè)稅真的會(huì)恢復(fù)嗎？家庭承包制會(huì)恢復(fù)嗎？ 相信很多農(nóng)村的朋友都能感受到。近年來，為了讓老百姓有工作保障，國(guó)家對(duì)耕地的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，一直在整治耕地違法行為。與此同時(shí)，很多與耕地相關(guān)的政策也出臺(tái)了。 2020年以來，對(duì)耕地違法建設(shè)采取“零容忍”的態(tài)度，耕地拋荒問題也得到了改善。所以當(dāng)時(shí)有專家結(jié)合國(guó)家的態(tài)度，建議繼續(xù)實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。你為什么提到這個(gè)？有專家認(rèn)為，農(nóng)民占用這么大面積的耕地，卻養(yǎng)活不了我們自己的人，每年還要進(jìn)口大量的糧食，耕地利用率太低。 應(yīng)該允許農(nóng)民在承包的土地上種植糧食。收獲的糧食上交國(guó)家和村集體后，剩下的就是自己的了。同時(shí)，也有專家認(rèn)為，目前“分田獨(dú)耕”的做法不利于糧食增產(chǎn)增收。此后，恢復(fù)了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”和“農(nóng)業(yè)稅”，農(nóng)民有了交糧的壓力，種田的積極性就會(huì)提高，不會(huì)導(dǎo)致耕地拋荒，保證了糧食安全。 我不同意專家提出的這個(gè)建議。我國(guó)耕地利用率真的很低嗎？農(nóng)業(yè)稅恢復(fù)后真的能快速發(fā)展嗎？對(duì)此，筆者也說一下我個(gè)人的想法。 第一，中國(guó)耕地利用率很高。 自1981年以來，聯(lián)合國(guó)將每年的10月16日定為“世界糧食日”，旨在喚起全世界對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)的高度重視。同時(shí)，我們應(yīng)該提高公眾對(duì)世界饑餓問題的認(rèn)識(shí)，以便盡快消除所有國(guó)家的貧困。 每年的這一天，聯(lián)合國(guó)都會(huì)公布一個(gè)主題，以及世界上耕地面積最大的國(guó)家和耕地利用率。 從2004年到2020年，在世界耕地面積排名前10位的國(guó)家中，中國(guó)的耕地利用率最高。簡(jiǎn)單來說，中國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)十幾年位居世界第一。所以聯(lián)合國(guó)對(duì)我國(guó)大加贊賞，說“中國(guó)只用世界總耕地的7%養(yǎng)活了世界20%左右的人口，這是了不起的”。 由此可見，我國(guó)耕地利用率很高，不知道那些專家從哪里看出我國(guó)耕地利用率低。 第二，農(nóng)業(yè)稅不會(huì)恢復(fù)。 農(nóng)民不用擔(dān)心，農(nóng)業(yè)稅不會(huì)恢復(fù)。從2006年開始，中國(guó)取消了農(nóng)業(yè)稅，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去的國(guó)家從農(nóng)民身上獲取，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家回饋農(nóng)民。 原因是過去環(huán)境差。為了讓每個(gè)人都吃飽肚子，他們不得不向農(nóng)民索要?，F(xiàn)在隨著國(guó)家的富強(qiáng)，耕地利用率越來越高，國(guó)家也不需要再向農(nóng)民索取了，就變成了回饋農(nóng)民。 而且現(xiàn)在很多農(nóng)民覺得種田不賺錢，都出去打工了，減少了愿意繼續(xù)種田的農(nóng)民。如果這個(gè)時(shí)候國(guó)家恢復(fù)農(nóng)業(yè)稅，也就是農(nóng)民辛苦一年都要交進(jìn)去，估計(jì)沒幾個(gè)農(nóng)民愿意種地了。 3.目前農(nóng)業(yè)的問題不是承包方式，而是如何增加農(nóng)民收入。 農(nóng)村的耕地之所以荒廢，是因?yàn)楹芏噢r(nóng)民不想種地。他們?yōu)槭裁床荒?？根本原因是不賺錢。相信種過地的朋友應(yīng)該深有體會(huì)。近年來，除了谷物價(jià)格，所有東西都在上漲。肥料、種子、殺蟲劑等。都在漲，讓種植成本越來越高。種植成本高，農(nóng)民賺不到錢。 那么，如果你想靠種田賺錢，你就得想想怎么降低種植成本。目前，規(guī)模化養(yǎng)殖可以通過大型機(jī)械和大規(guī)模種植的方式降低種植成本。 如果真的想對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有利，就不應(yīng)該向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅，而應(yīng)該思考如何提高農(nóng)民規(guī)?；N植和機(jī)械化種植的能力，讓農(nóng)民多掙錢。農(nóng)民只有在能賺錢的情況下才愿意種田。 目前國(guó)家出臺(tái)相關(guān)惠農(nóng)政策，進(jìn)行耕地整治，幫助農(nóng)民朋友平整零散地塊，有利于后期機(jī)械化種植。同時(shí)幫助農(nóng)民降低各種成本，也會(huì)給農(nóng)民相關(guān)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民技能增加收入。 所以這些專家的建議很大概率不會(huì)實(shí)現(xiàn)，國(guó)家也不會(huì)接受。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是靠恢復(fù)農(nóng)業(yè)稅，而是靠增加農(nóng)民種田的收入。這就是“強(qiáng)農(nóng)才能強(qiáng)國(guó)”的含義，真正能穩(wěn)定我們的糧食安全。

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